중국 정부가 지방별로 분절된 전력시장을 통합해 전국 단일 전력시장을 구축하고, 이를 통해 에너지 안보와 녹색 전환을 뒷받침하는 새로운 전력체제로 전환에 나섰다.
홍콩 영자지 사우스차이나모닝포스트(South China Morning Post)가 2월 12일(현지 시간) 보도한 바에 따르면, 베이징은 중국 전력 부문을 가로막고 있는 행정 장벽을 해체해 전국 통합 전력시장을 구축하라는 중앙 지침을 내렸다.
보도에 따르면 중국은 전력 부문 개혁을 시작한 지 10년을 맞은 가운데, 막 시작된 제15차 5개년 계획 기간 동안 시장 통합을 한층 강화하고 있다. 이러한 구조적 변화는 2030년 탄소 배출 정점(탄소 피크) 목표를 달성하는 데 필수적인 조치로 널리 인식되고 있으며, 동시에 급속히 확대되는 풍력과 태양광 설비로 인해 전력계통의 유연성을 강화해야 하는 시급한 필요성도 커지고 있다.
국무원이 2월 12일(현지 시간) 발표한 새로운 지침에 따르면, 중국의 목표는 서로 고립된 여러 개의 성(省) 단위 전력시장에서 벗어나 효율적이고 개방된 전국 단일 에너지 시장으로 발전하는 것이다. 이를 통해 전력 수요와 공급 사이에서 고도의 역동적인 균형을 유지하는 것을 지향하고 있다.
이 지침은 이러한 목표를 달성하기 위한 향후 10년간의 이행 로드맵도 제시했다. 우선 2030년까지는 전국 통합 전력시장을 ‘기본적으로’ 구축하고, 2035년까지는 이 시스템을 ‘완전히 자리 잡게’ 한다는 두 단계 계획이다.
2030년까지 중국은 전체 전력소비량 가운데 전력시장을 통한 거래 비중을 70% 수준까지 끌어올린다는 목표를 세웠다. 이 비전의 중심에는 전국 단위의 현물(스팟) 전력시장을 전면적으로 공식 운영하는 방안이 있으며, 이를 통해 전력을 사고파는 거래를 가능하게 하고, 통일된 기술 표준과 시장 기반 가격 메커니즘을 통해 성(省) 간 공정한 경쟁을 보장한다는 구상이다.
2035년까지 베이징은 성 간 거래와 지방 수준의 전력거래를 보다 잘 통합할 수 있는 성숙한 전국 단일 전력시장을 완전히 구현하겠다는 청사진을 제시했다. 이를 통해 국가 차원에서 에너지 자원을 최적 배분할 수 있는 체계를 구축한다는 것이다.
사우스차이나모닝포스트는 이러한 전력시장 통합이 재생에너지 확대와 에너지 안보 강화, 그리고 자원 흐름의 최적화를 동시에 추구하는 중국의 정책 방향을 보여주는 것이라고 전했다.
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