[첨단 헬로티]
중소‧중견기업을 중심으로 생산 시스템의 대대적 혁신도 추진
산업통상자원부는 2019년 우리 경제의 근간이자 성장엔진인 제조업의 당면 위기를 극복하고 제조업 혁신으로 경제활력을 회복하기 위하여 '제조업 활력회복 및 혁신 전략'을 추진한다.
이번 대책은 제조업 활력 회복과 혁신을 목표로 단기적인 지역활력 회복 프로젝트, 주력산업 고도화 및 신산업 창출 등 제조업 혁신전략, 도전적 기업가정신 복원방안 등 3개 부문의 정책과제를 제시하였다.
지역활력 회복 프로젝트 ‘중점’
정부는 우선, 광주형 일자리 모델과 같은 상생형 지역일자리 모델이 확산될 수 있도록 관계부처 협의를 거쳐 올해 1분기까지 확산모델, 인센티브 패키지, 참여주체들의 역할을 도출할 예정이다.
전북, 부산‧경남, 광주‧전남, 대구‧경북 등 산업 및 고용이 위기에 처한 지역에 대해서는 14개 활력 회복 프로젝트를 추진하여 2022년까지 2.6만개 이상의 일자리를 창출할 계획이다. 프로젝트를 다른 지역, 다른 업종으로도 계속 발굴․확산해 나갈 것이며, 그 과정에서 지자체가 중심적인 역할을 하게 된다.

전북은 군산조선소 가동 중단과 GM공장 폐쇄로 침체를 겪고 있는 전북 경제 활성화를 위해 지역의 상용차 기반, 재생에너지 사업과 연계한 신산업 창출방안을 모색한다. 즉, 수소 상용차 생산 거점화 추진(전주), 군산항에 중고차 수출 복합단지 조성 추진(군산), 조선기자재 업체의 재생에너지 사업 진출 지원(군산), 국내 최대 재생에너지 클러스터 조성(새만금) 등이 추진된다.

부산·경남은 조선·자동차 등 전방산업 부진이 지역내 주력업종인 기계산업으로 확산될 우려가 있어, 지역 중소 자동차 업계의 일감창출 방안을 마련하고 노후된 산단도 미래형 산단으로 혁신하는 부흥전략을 추진한다. 지역별로 수원시 등 노후 경유버스를 전기버스로 교체(함양), 르노 초소형 전기차 위탁생산(부산), 전력반도체 파운드리 건설 및 관련기업 집적화(부산), 미래형 산단으로 전면 개편(창원) 등이 추진된다.

광주·전남은 전반적인 지역산업 부진과 전자 등 주력산업의 해외이전으로 어려움을 겪고 있어, 한전의 에너지밸리와 친환경 가전 수요를 기회로 첨단전력산업, 공기(空氣) 산업 등 대체 신산업을 육성한다. 광주‧나주는 차세대 전력산업 메카로 육성하고, 광주는 에어가전 거점화가 추진된다.

대구·경북은 주력업종인 전자‧섬유산업의 해외이전과 자동차부품, 철강산업의 어려움으로 지역경제 부진이 계속되고 있어, 자율차, 홈케어가전 등 미래산업 인프라를 집적하고 섬유·철강 등의 新수요를 창출한다. 즉, 대구는 자율차 실증 인프라 구축 및 시범운행, 공공부문 고부가가치 섬유 활용 촉진 등이 추진된다. 구미는 홈케어가전 거점화, 포항은 공공 SOC 투자확대로 중소 강관업체 일감 확보가 지원된다.
제조업 혁신 전략은?
글로벌 경쟁력과 시장활력을 기준으로 4개 산업군별로 맞춤형 고부가가치화 전략을 추진한다.

소재·부품·장비: 2001년 소재·부품 특별법 제정 등 그간의 정책노력에도 불구하고 핵심 소재·부품과 장비의 대외 경쟁력이 아직 낮아, 대대적인 투자와 개발방식의 전환으로 자립화를 넘어 글로벌화를 추진한다. 세부 내용으로 ▲ 소재·부품·장비 R&D에 매년 1조원 규모로 대대적 투자 ▲ 소재·부품 특별법을 소재·부품·장비 특별법으로 개정 ▲ 인공지능 활용, 실증기반 구축으로 개발기간 단축 및 사업화율 제고 등이 포함돼 있다.

반도체·디스플레이·배터리: 후발국의 추격과 핵심 기술·인력 유출 우려가 현실화되고 있어, 적기에 대규모 투자와 차세대 기술선점을 지원하여 추월 불가능한 초격차 전략을 추진한다. 세부 내용을 보면 ▲ 10년간 120조원(민간투자)을 투자하여 대·중소 상생형 반도체 특화 클러스터 조성 ▲ Post-OLED, 차세대 반도체 등 미래선도 기술개발에 2조원 투자 ▲ 국가핵심기술 추가지정, 해외 M&A 신고 의무화로 기술유출 방지 등을 추진하게 된다.

자동차·조선: 협력업체들의 당면한 위기극복과 함께 미래 트렌드인 친환경‧스마트화로의 산업생태계 개편을 가속화하여 재도약한다. 세부 내용으로 ▲ 자동차 중소·중견 협력사에 신규자금 및 만기연장 등에 3.5조원+ ɑ 지원 ▲ 노후차 교체 지원, 친환경차 생산비중의 대폭 확대(現 1.5% → ‘22년 10%) ▲ 자율운항선박, LNG추진선 개발 및 스마트 K-야드 조성(총 1.5조원) 등을 추진한다.

섬유·가전: 4차 산업혁명 기술을 접목하여 전통산업을 첨단 스마트산업으로 탈바꿈한다. 세부적으로 ▲ 동대문 중심으로 주문~생산이 24시간내 완결되는 디지털 패션 생태계 구축 ▲ 인건비 부담이 큰 봉제‧염색 분야는 스마트공장으로 전환 ▲ 중소‧중견 가전업체를 위한 빅데이터 센터 구축 및 신제품 실증 지원 등을 추진할 계획이다.
이와함께 중소‧중견기업을 중심으로 생산 시스템의 대대적 혁신도 추진한다.
먼저, 제조업이 밀집된 산단을 중심으로 2022년까지 스마트공장 3만개를 보급하고, 2022년까지 10개 산단을 데이터가 공유되고 신산업이 자유로우며 미래형 교통·에너지·환경 인프라를 갖춘 스마트 산단으로 전환한다.
다음으로, 생산 시스템 혁신을 우리 기술로 달성할 수 있도록 로봇, 센서, CPS 등 스마트공장에 들어가는 핵심 하드웨어와 소프트웨어의 경쟁력을 제고하며, 중장기적으로 스마트공장을 수출산업으로 육성한다.
더불어 감성가치가 중요한 4차 산업혁명에서 중소·중견기업의 디자인 역량을 선진국 수준으로 높이기 위해 디자인 코리아 이니셔티브도 추진한다.
제조업체들이 미래형 신사업으로 신속히 전환할 수 있도록 기업활력제고법의 일몰을 2019년 8월로 연장하여 확대‧개편하고, 산단 내 유휴부동산 리모델링 사업도 적극 지원한다. 아울러, 2019년 중 제조업 밸류체인에 대한 정밀대진단을 실시하고, 산업연구원에 산업구조분석센터를 설치하여 제조업의 건강성을 상시적으로 모니터링할 계획이다.





