공공기관 경영실적 평가보고서에 담긴 인권경영 관련 서술의 66.3%가 제도 도입 단계에 머문 것으로 나타났다.
한국ESG데이터는 제주특별자치도개발공사와 지난 8월 27일부터 28일까지 제주 아스타호텔에서 ‘제2회 인권경영실천포럼’을 열고 인권실사를 형식적 이행에서 실제 작동으로 전환하기 위한 방법론을 논의했다고 밝혔다.
올해 포럼은 ‘인권경영의 고도화, 인권실사 방법론의 이해’를 주제로 열렸다. 지난해 한국ESG데이터가 단독 개최한 제1회 포럼이 인권경영의 필요성과 방향성에 대한 공감대 확산에 초점을 맞췄다면, 올해는 공공기관을 공동 주관으로 맞아 조직 운영과 공급망 관리에 적용할 수 있는 절차까지 다뤘다.
포럼은 총 6개 세션으로 구성됐다. 한국ESG데이터 안동규 원장은 인권경영 고도화 방향과 역량 평가 방안을, 다인노무법인 이소라 부대표는 작동하는 구제절차를 발표했다. 국가인권위원회 박태성 사무관은 국가 인권경영 정책 현황을, 한국ESG데이터 조재현 선임연구원은 공급망 식별 방법론을, 국제민주연대 나현필 국장은 이해관계자 소통을 각각 발제했다.
안 원장은 첫 세션에서 2023~2025년 공공기관 경영실적 평가보고서를 전수 분석한 결과를 공개했다. 3년간 평가 서술 가운데 66.3%가 제도 도입 단계에 머물렀다. 인권영향평가를 지속적으로 시행하더라도 학습 역량이 뒤따르지 않아 형식적인 체계 구축에 그칠 수 있다는 진단이다.
안 원장은 인권실사가 매뉴얼 이행으로 좁게 해석돼 왔다고 지적하고 점검 방식의 전환 필요성을 제기했다. 마지막 세션에서는 기업의 인권경영 수준을 항목별로 비교 평가하는 국제 지표인 기업인권벤치마크(CHRB)를 기반으로 인권경영 역량을 평가하는 방안을 제시했다.
조 선임연구원은 최저가 낙찰과 단기 반복계약 구조에서는 공공조달 과정에서 공급망 리스크를 인식할 근거를 확보하기 어렵다고 지적했다. 이에 계약 데이터와 현업 인터뷰를 통해 우선순위를 정한 뒤 심각도와 발생 가능성을 기준으로 히트맵을 구축하는 절차를 제안했다.
이를 통해 공급망 전체를 같은 강도로 점검하는 대신 위험도가 높은 계약부터 점검 순서를 정하고, 조달 담당자가 판단 근거를 문서로 남길 수 있다는 설명이다.
박 사무관은 유럽연합 기업지속가능성 실사지침(CSDDD)의 역외 적용을 앞두고 인권실사가 국내 법제화 여부와 관계없이 이미 국제 표준으로 작동하고 있다고 설명했다. 나 국장은 위험을 가장 정확히 파악하는 주체가 침해에 직접 노출되는 권리보유자인 만큼 사후 공개를 넘어 선제적인 정보 제공이 필요하다고 강조했다.
한국ESG데이터는 이번 포럼에서 다룬 방법론을 인권영향평가 등 실제 자문 과정에 적용해 검증한다는 계획이다.
조동욱 한국ESG데이터 대표는 “이번 포럼은 방법론을 전달하는 자리이기도 했지만, 같은 과제를 안고 있는 기관들이 서로의 시행착오를 확인하는 자리이기도 했다”며 “앞으로도 포럼을 이어가며 실무자들이 고민을 공유하고 해법을 함께 찾아갈 수 있도록 교류와 소통의 기회를 넓혀가겠다”고 말했다.
헬로티 이동재 기자 |
